预计2011年全市生产总值1425亿元，同比增长13%，五年间年均增长12.2%；人均生产总值26300元，年均增长10.3%；来源于我市的财政收入216.07亿元，比增26.7%，年均增长22.6%，其中地方财政一般预算收入85.58亿元，比增17.8%(按可比口径比增25.1%)，年均增长19.6%，经济总体实力跃上新台阶。固定资产投资额420亿元，比增38.4%，年均增长19.2%，出现新一轮投资建设大热潮。进出口总额87亿美元，比增18.7%。港口货物吞吐量突破4000万吨，集装箱吞吐量突破100万标箱，其中对台直航航线开通以来集装箱量年均增长35%，港口发展步入快车道。城镇居民人均可支配收入17400元，农村居民人均纯收入7700元，年均分别增长9.7%、10.5%；城镇登记失业率从5年前的3.1%下降到2.4%；高中阶段教育毛入学率超过85%，民生民安逐步改善。节能减排完成“十一五”目标任务。我市又新增了“国家园林城市”、“中国城市信息化50强”、“国家知识产权工作示范城市”、“国家电子商务示范城市”等城市名片，“国家卫生城市”再次通过复审确认。

城市发展有新格局

积极谋求汕头在国家层面的发展定位，先后被确定为国家主体功能区重点开发区域、海峡西岸经济区中心城市、国家海洋经济发展试点地区，区域中心城市地位进一步显现。完成市、区、镇三级土地利用规划修编，为拓展城市发展空间提供用地保障。加大城市规划力度，以“多规融合”启动新一轮城市总体规划修编，高标准规划“一核多组团”的城市发展新格局和“一湾两岸”的城市形态，城市规划的战略性、前瞻性不断增强。启动市场运作、资本运营机制，整合盘活城市优质资源，加强与中信、中交等大型央企的战略合作，重点打造濠江新城、东海岸新城、珠港新城和西部生态新城，城市空间结构不断优化。濠江新城首期南滨片区和苏埃湾过海隧道项目奠基启动，东海岸新城已形成陆域面积约7平方公里，珠港新城完成整体规划设计，西部生态新城金凤西路一期工程开工建设。围绕区域交通一体化，积极谋划一批交通基础设施项目，全力推进港口、铁路、高速路网建设，主动与周边城市对接，城市交通功能不断提升。

产业发展有新举措

积极推进现代产业体系建设，编制实施战略性新兴产业倍增计划、现代服务业提速计划、传统优势产业提升计划和海洋综合开发计划。积极引进一批世界500强企业和大型央企参与产业发展。出台《现代产业用地使用权出让办法》、《加强总部经济发展的若干意见》等措施，推进产业集聚、高端发展，产业转型升级迈出新步伐。加快建设国家玩具质量监督检验中心(汕头)等一批公共服务平台，促进企业自主创新能力的提升。形成17个产业集群，澄海玩具礼品、龙湖工艺毛织服装、龙湖输配电设备列入省级产业集群升级示范区，成为国家玩具礼品、化妆品、包装装潢印刷产业重要生产基地。鼓励扶持企业上市，现有上市企业19家，名列全省前茅。2011年新登记各类企业3218户，其中124户注册资本超过1000万元，投资创业呈现良好势头。

重点领域改革有新突破

创新机制，加强对国有资源的监管整合运营，严肃规范国土、规划管理，整体推进国企改革和资产盘活，成功吸引一批现代产业项目落户发展。大力推动行政管理体制改革创新，启动濠江区行政体制综合配套改革，下放471项管理权限，实行大部制，政府部门由22个整合为14个，率先以特区立法形式明确市、区责权划分和调整程序。加快地方金融改革步伐，汕头商行重组成功；广东澄海潮商村镇银行挂牌开业，成为粤东首家村镇银行；潮阳、澄海、南澳3家农信社完成统一法人产权改革；成立9家小额贷款公司，金融服务体系不断健全，金融生态环境逐步改善。

增进民生福祉有新成效

制定出台《加强社会建设的决定》，编制幸福汕头客观指标评价体系和“十二五”民生发展规划，并纳入政绩考核体系，民生发展目标更加明晰。全市公共服务和民生领域财政支出达到96.24亿元，占财政总支出的68.3%。开展社会治安综合治理，扎实推进平安汕头建设。设立市、区两级价格调节基金，建立低收入群众临时价格补贴与物价上涨联动机制。教育、文化、医疗卫生等社会事业加快发展。去年确定的十件民生实事按时完成年度任务：提前一年完成省下达的80%以上贫困户脱贫任务，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险实现全覆盖，年人均收入低于1500元的困难家庭全部纳入低保，新增就业8.3万人，解决农村68.1万人饮水安全问题，实施校安工程项目52个，新增公共汽车307部，增加视频监控点5.9万个，建设保障性住房9169套。

依法行政水平有新提升

认真执行市人大及其常委会决议，自觉接受人大的法律监督、工作监督和市人民政协的民主监督。在全国地级市率先出台《行政程序规定》，率先开展行政复议委员会试点工作。进一步优化市行政服务中心服务流程，实施市级建设工程并联审批，配套试行重点(重大)项目全程无偿代办服务制，建立行政电子监察系统，实现省、市、区县、镇街四级联网。按照第四轮行政审批制度改革要求，削减和调整32%的审批事项。启动建设全市统一的行政审批和公共服务综合信息系统，开通网上行政审批大厅，方便企业和群众办事，政务公开和电子政务建设进一步推进。